李昌海：打造建筑業(yè)強省 助力高質(zhì)量發(fā)展
打造建筑業(yè)強省 助力高質(zhì)量發(fā)展
——訪(fǎng)湖北省住房城鄉建設廳廳長(cháng)李昌海
住房城鄉建設工作事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。如何在新時(shí)代推動(dòng)住房城鄉建設發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，讓全體人民住有所居？如何適應高質(zhì)量發(fā)展要求不斷推進(jìn)美麗城鄉建設？湖北省住房城鄉建設廳出臺了《關(guān)于加強新時(shí)代住房城鄉建設工作助力現代化強省建設的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。日前，該廳廳長(cháng)李昌海結合《意見(jiàn)》，解答了上述問(wèn)題。
“掛圖作戰”
明確目標任務(wù) 逐年推進(jìn)不放松
“黨的十九大對黨和國家事業(yè)發(fā)展作出一系列重大決策部署，很多方面都與住房城鄉建設領(lǐng)域密切相關(guān)，為我們提供了行動(dòng)指南和根本遵循?！崩畈Ｕf(shuō)，此次出臺的《意見(jiàn)》，是湖北省住房城鄉建設部門(mén)對在全省戰略格局中肩負職責使命的再審視和再考量，是對住房城鄉建設事業(yè)發(fā)展愿景的全新描繪。
《意見(jiàn)》提出，到2020年，湖北省基本完成現有城鎮棚戶(hù)區改造，全面完成農村危房改造，基本建立租購并舉住房制度，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾住有所居需求；到2035年，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，形成與全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的住房供應保障體系和城鄉規劃建設管理模式，住房城鄉建設行業(yè)基本實(shí)現現代化；到2050年，在基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的基礎上，實(shí)現治理體系和治理能力現代化，住房城鄉建設領(lǐng)域現代化水平全面提高。
“今年，湖北省按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦不平衡不充分的問(wèn)題，著(zhù)力念好‘住、治、服’（住有所居、治理環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟）三字經(jīng)，積極投身‘三大攻堅戰’?！崩畈＝榻B說(shuō)，根據部署，湖北省將繼續堅持政府調控不松手，大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)住房公積金制度改革，筑牢城鄉住房保障底線(xiàn)，確保人民群眾住有所居；全面建成鄉鎮污水處理設施，全面提速農村生活垃圾處理，全面鋪開(kāi)美麗宜居鄉村建設，全面保護傳統村落，全面提質(zhì)特色小鎮創(chuàng )建，積極投身“鄉村振興”戰略實(shí)施；著(zhù)眼城市綠色發(fā)展，不斷提高規劃引領(lǐng)水平、城市綠色發(fā)展水平、管理水平；深入推進(jìn)“放管服”改革，繼續發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，全力打造建筑業(yè)強省，助力湖北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
他認為，新時(shí)代開(kāi)辟住房城鄉建設行業(yè)新境界，要與湖北省委全面建設社會(huì )主義現代化強省決策部署對標、對時(shí)間表、對路線(xiàn)圖，使住房城鄉建設領(lǐng)域成為經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng)、改善民生主渠道、生態(tài)文明建設主力軍、依法治國的先鋒隊。
“做大做強”
培育千億級企業(yè) 保持中部領(lǐng)先
適應新時(shí)代對住房城鄉建設事業(yè)發(fā)展提出的新目標、新要求，必須著(zhù)力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。
根據《意見(jiàn)》，湖北省提出了“建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)10%以上，到2020年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達到1.9萬(wàn)億元”的具體目標，鞏固提升建筑和工程設計行業(yè)競爭優(yōu)勢，并在房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、城市綜合開(kāi)發(fā)、市政公用服務(wù)等領(lǐng)域形成“中部領(lǐng)先，全國靠前”的新優(yōu)勢。
“建筑業(yè)是湖北的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億元。我們要加強建筑業(yè)市場(chǎng)主體培育，完善重點(diǎn)企業(yè)培育制度，支持特色專(zhuān)業(yè)做大做強，壯大‘百億元’企業(yè)群體，培育2到3家‘千億元’企業(yè)集團，打造‘湖北建筑’品牌?！崩畈＝榻B說(shuō)，湖北省將打造以“標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用”為標志的現代化建筑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)湖北建筑產(chǎn)業(yè)戰略聯(lián)盟建設，構建產(chǎn)業(yè)合作平臺，支持企業(yè)“走出去”發(fā)展。
“民生為根”
多主體供給，穩定房?jì)r(jià)收入比
“住房城鄉建設領(lǐng)域要成為改善民生主渠道。落實(shí)現代化強省戰略，要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，一年接著(zhù)一年干?！崩畈Ｕf(shuō)。
加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，成為湖北省住房城鄉建設部門(mén)解決群眾最關(guān)心、最實(shí)際利益問(wèn)題的方向。
李昌海說(shuō)，《意見(jiàn)》提出，堅持應保盡保，優(yōu)先滿(mǎn)足困難群眾住房需求。到2020年，新開(kāi)發(fā)各類(lèi)棚戶(hù)區改造70萬(wàn)套左右，完成農村危房改造14萬(wàn)戶(hù)。因地制宜穩步推進(jìn)公共租賃住房建設，在人口凈流入大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)期租賃。形成新建商品住房銷(xiāo)售均價(jià)與當地城鎮居民人均可支配收入增速相適應，庫存消化周期與市場(chǎng)需求相協(xié)調，房地產(chǎn)市場(chǎng)與地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相匹配的房地產(chǎn)市場(chǎng)格局。同時(shí)，推動(dòng)新市民繳存使用住房公積金，力爭3年時(shí)間住房公積金新增歸集額達到1000億元，充分發(fā)揮住房公積金在穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)方面的作用。
“品質(zhì)為魂”
牢記使命 打造和諧宜居城鄉
新時(shí)代的住房城鄉建設工作，需要牢牢把握“不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要”這一使命，還要成為品質(zhì)品味的創(chuàng )造者、現代治理的引領(lǐng)者、法治理念的踐行者和城鄉融合的推動(dòng)者。
“規劃是龍頭。助力現代化強省，需要增強規劃的前瞻性、嚴肅性和連續性，堅持‘一張藍圖干到底’，提升城鄉發(fā)展質(zhì)量和品位?！崩畈１硎?。湖北省將推進(jìn)城市總體規劃“編審督一體化”改革，完善城鄉規劃分級督察、層級監管機制，切實(shí)維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。
“推窗見(jiàn)綠”、“百米入園”，有更多的慢道、綠道、停車(chē)場(chǎng)、休憩小游園，是住房城鄉建設部門(mén)打造美好人居環(huán)境不懈的追求。李昌海表示，根據《意見(jiàn)》，湖北省將開(kāi)展“城市建設綠色發(fā)展三年行動(dòng)”，到2020年，城市公共供水普及率99%，污水處理率城市95%、縣城90%，城市建成區70%降雨就地消納和利用。同時(shí)，用足“繡花”功夫，實(shí)施“城市潔凈”工程，加強城市綜合環(huán)境整治，大力推行垃圾分類(lèi)回收制度，試點(diǎn)地區生活垃圾回收利用率達到35%以上，其它地方達到20%以上。建制鎮生活污水處理率達75%以上，小城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率明顯提升。
在鄉村地區，湖北省住房城鄉建設廳將全面實(shí)施鄉村振興戰略，到2020年，建設200個(gè)綠色宜居鄉鎮、2000個(gè)美麗宜居村莊。實(shí)施生態(tài)行動(dòng)，保護和修復自然景觀(guān)、田園景觀(guān)，形成人與自然和諧發(fā)展的美麗鄉村新格局，為湖北建設現代化強省貢獻力量。（柯善北、王海生、魏萊）
